据《第一财经日报》报道，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前在上海透露，２００３年中国人均耕地面积为１．４３亩，２００５年下降到１．４亩，明年１．４亩的人均量将失守。
陈锡文说，中国农业发展最大的挑战来源于土地和水资源短缺的问题，尤其是耕地流失现象应该引起高度重视，因此“迫切需要推动现代农业政策”。
水和土地对中国都是稀缺资源。１９９６年中国耕地面积为１９．５１亿亩，而到２００５年仅拥有１８．３亿亩。中国虽然拥有２０７０立方米的人均水占有量，但地区间差异很大。华北地区的人均占有量大大低于这个数字，北京人均水资源在４００立方米左右，天津则不到４００立方米。
根据国家统计局公布的数据，２００５年中国人均耕地仅相当于世界人均耕地面积的４０％。中国人均水资源仅相当于世界人均量的２７％。
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